向鄉鎮（街道）派出監察辦公室，規范設置紀檢監察協作區，充分發揮村級紀檢委員作用，強化對村級小微權力運行的制約監督……近日，安徽省紀檢體制改革專項小組印發《關于深化鄉鎮（街道） 紀檢監察體制改革的指導意見》，從4個方面進一步創新監督機制，整合監督資源，有效提升基層紀檢監察機構監督能力。

　　圍繞加強鄉鎮（街道）紀檢監察工作規范化建設，《指導意見》明確由縣級監察委員會依法向鄉鎮（街道）派出監察辦公室，賦予部分監察權限。監察辦公室與鄉鎮（街道）紀（工）委合署辦公。要堅持“兩為主一報告”，鄉鎮紀檢監察機構對縣級紀委監委負責，接受縣級紀委監委的領導和監督。要聚焦主責主業，突出政治監督，加強日常監督，督促推動黨中央決策部署和惠農惠民政策落地見效，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，推動凈化優化基層政治生態。嚴格執行鄉鎮紀檢監察機構干部專職專用要求，堅守“監督的再監督”定位，強化精準執紀問責。

　　為有效整合鄉鎮（街道）紀檢監察力量資源，破解熟人社會監督難的問題，《指導意見》明確縣級紀委監委可以結合本地實際，在若干個鄉鎮（街道）之間設立紀檢監察協作區，不作為獨立機構，重點任務是協助縣級紀委監委對所聯系鄉鎮（街道）有關情況進行監督。根據縣級紀委監委“一事一授權”，對所聯系的鄉鎮（街道）及村（社區）有關人員重大、復雜、疑難的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪的問題線索，進行初步核實和審查調查。

　　在充分發揮村級紀檢委員作用方面，《指導意見》明確村（社區）黨組織應當按照規定配備紀檢委員或者紀委書記，切實做到應配盡配。村級紀檢委員要履行“監督員”“信息員”“宣傳員”職責，協助村（社區）黨組織書記抓好黨風廉政建設?？h級紀委監委要加強對村級紀檢委員的業務培訓，給予必要的履職保障。鄉鎮紀檢監察機構應當建立健全與村級紀檢委員經常性聯系制度，定期聽取情況匯報，加強工作指導和教育管理監督。

　　圍繞強化對村級小微權力運行的制約監督，《指導意見》明確縣級紀委監委應當督促建立完善小微權力清單，推動小微權力全面公開、網上運行。要求加強對小微權力運行情況的監督檢查，強化信訪監督，加強問題線索處置力度，持續推進政治巡察向村（居）延伸。嚴肅懲處“微腐敗”問題，實事求是運用監督執紀“四種形態”，精準把握政策策略，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正；對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、違反中央八項規定精神問題以及侵害群眾利益的行為嚴肅查處，典型問題通報曝光。注重以案促改，堵塞制度漏洞，實現標本兼治。（安徽省紀委監委）